2017-08-17
“美國醫療器械FDA認證驗廠輔導”這一文章講述的是醫療器械FDA認證驗廠方面的規定和我們的服務內容與步驟。
 
品質體系法規及FDA審廠
在美國獲得上市許可的醫療器械必須滿足品質體系法規21CFR820 Part QSR、醫療器械不良事件報告21CFR803 Part MDR、醫療器械追溯21CFR Part 821以及醫療器械糾正移出報告21CFR Part 806等要求。

QSR820,是美國醫療器械品質管 理體系法規的英文縮寫,因其位於美國聯邦法規(Code of Federal Regulations)第21卷第820部分,故名。QSR820是美國醫療器械製造商以及擬將產品銷往美國的醫療器械製造商必須 遵守的品質管制體系法規。是多數醫療器械在美國上市之前必須遵守、上市之後隨時可能抽查的基本要求。這種抽查即通常所說的醫療器械FDA認證工廠檢查。

誰要遵守QSR820?
21QSR820.1規定,所有在美國和波多黎哥境內的,或者有產品出口到美國和波多黎哥境內的醫療器械企業,必須按QSR820的要求建立品質體系。各企業可以根據實際情況,滿足QSR中與自己活動相關的條款。

QSR820不適用於醫療器械零件生產商,但FDA鼓勵這類企業以QSR820中適用的條款為指導。

QSR820不適用於人血和血製品生產商。這類企業應遵循21CFR606的規定。


誰來檢查企業是否符合QSR820?
FDA下屬的CDRH(器械與放射健康中心)是專職負責醫療器械企業管理的政府機構,其根據FDA的授權安排檢查員到各企業進行工廠檢查。對美國境內企業一般每兩年檢查一次,境外企業不定期檢查。所有檢查費用由FDA承擔。

在歐洲和美國本土,FDA也授權TUV等協力廠商機構進行工廠檢查,委託企業要支付相應費用。但這種委託協力廠商的檢查只是個別的,且僅適於FDA檢查過並且無問題的企業,FDA對企業的首次工廠檢查不委託任何協力廠商進行。無論誰來檢查,都只是一個符合性檢查,不頒發任何證書,不屬於認證活動。

如何檢查企業是否符合QSR820?
QSIT(品質體系檢查技術)是FDA檢查員的必修課程,也是FDA Quality Systems Inspection Reengineering Team專門編制的檢查員手冊。該檔詳細介紹了檢查方法,關注點,無論對FDA檢查員還是企業內審員/供應商審核員都具有參考價值。

FDA品質體系法規審廠可能的結果
如果通過審核發現品質體系存在如下所示的一個或多個嚴重缺陷的企業,FDA會發佈OAI(official action indicated)對企業採取正式措施:

基本沒有建立品質法規體系或者QSIT七大子系統中的一個系統。如:沒有糾正預防的程式;沒有質量數據分析和引用的程式;對於有設計控制要求的情況下,無設計控制程式或者無設計變更控制程式;對於無法通過驗證來完整驗證結果的過程無過程確認程式等。
對於各環節的實施導致了某一系統或者整個系統的失效。
產品不滿足企業宣稱的規格或者法規要求,並且在品質體系的糾正預防系統中沒有完整的分析和評價;以前的重大缺陷沒有被有效改善,或以前審核的缺陷、或類似缺陷又被重複發現。
對於非美國本土的企業,在發現上述這些問題之後,根據問題的嚴重程度和風險,FDA會考慮發出警告信(Warning Letter)或者警告信+直接產品扣押(Warning letter with detention without physical examination)。如果通過審核發現嚴重的影響安全的問題出現,並且企業不配合啟動自願召回,FDA可能啟動強制召回等措施。