2017-06-18
您還在心存僥倖嗎？或許，您不知道歐盟各國已在市面上展開產品符合RoHS 指令的調查。以往產業界仍有人認為RoHS 指令絕不可能實施。截至目前為止，英國已展開200 次以上的產品調查，今年九月，在英國更發生了首例因違反ROHS 指令而遭起訴的案件。據了解，丹麥正在與其它三個北歐國家（挪威、瑞典和芬蘭）合作，對25 種消費品（IT、電信、音響及玩具）展開監查行動，結果將於2007 年12 月出爐。比利時也已在市場上對88 件電子產品進行XRF 現場篩選。RoHS (2002/95/EC)指令旨在使歐盟會員國，在限制電子及電器設備中使用有害物質的相關法律趨於一致、保護人類健康，並促進廢電子電器設備的回收及處理以合乎環保要求。

事實上，歐盟各國已組成RoHS Network，針對RoHS 指令的執行彼此互相交流，作經驗上的分享，現任RoHS Network 的主席為英國代表。各國一般的執行作法有採文件審核、貨物入關時於海關檢查、市場上購買或扣押，乃至於跨國移交等。目前歐盟各國大多擁有執行包材指令中低濃度重金屬的檢驗經驗，但相對於較複雜的電子及電器設備，則較無經驗。也因此在近期的市場產品測試調查活動，就如同考驗各國負責機構的處理方式。的確，RoHS 指令，並沒有規定的”正確方法”。不論業界或政府機構也只能根據2006 年五月英國dti 所公佈的”RoHS 執行指南(RoHS Enforcement Guidance Document) ”。產品符合RoHS 指令的調查過程是非常複雜的。測試是產品市場調查活動符合性不可或缺的佐證(不論XRF 或濕式化學分析)。單一的不符合項目往往也引發更複雜的調查事項，更可能引發跨國的偵辦。該選擇哪些產品展開調查，也是一項學問。可充電的螺絲起子是電動工具的代表產品，噴墨印表機含有較多的機構部件是IT 設備的代表產品。鮮豔的紅色或黃色遙控車是玩具的必檢產品。競爭對手的舉發也是不可避免的調查。

建立市場監督機制，也是目前各國迫切需要的。常見的作法是，於現場以可攜式XRF 儀器對產品進行現場篩選；選擇關鍵產品及零件(通常是XRF 掃描不合格者)，透過認可實驗室進行確認分析；並以文件審核為佐，對獲得的結果進行最終評估。測試報告是代表產品符合指令最有利的証明，IEC 62321 目前雖僅止於草案階段，卻也是目前被廣泛認可的分析標準；而能證明具分析不同材料中RoHS 禁用物質能力之ISO 17025 實驗室其測試報告也較易被認可。目前英國市場調查結果發現以下常見產品不符合指令原因：人工焊接或生產線交叉汙染、假的測試報告、排外項目的濫用等。而在比利時的市場監督行動中發現，未能通過XRF 掃描的產品將近20% (仍需進一步調查，方可証明產品內含有害物質)；更有27 件產品被查收進行進一步檢驗。在比利時的調查行動中更進一步發現，被審查的公司大多沒有對RoHS 符合性系統作全面綜合性的描述，即未實施保證符合性系統管理(CAS；Compliance Assurance System)。對稽查機構有用的文件可能是RoHS 符合性證明書或證明產品符合性證書的有效測試報告。沒有提供有效的適當文件就等於產品不符合RoHS 指令。

就如同此次比利時調查行動的結論：RoHS 指令是可以被有效執行的。