2003年3月在瑞士日內瓦舉行的WTO/TBT委員會第29次會議上，一些成員方代表對歐盟正在制定和擬執行的關於化學品的新政策表示嚴重關切，認為這會給其他WTO成員與歐盟的化學品及相關產品的貿易帶來嚴重影響。WTO各成員關注的這項新政策以歐盟委員會《關於未來化學品政策戰略白皮書》的形式推出，並正在形成歐盟法規的過程中。2003年5月8日，歐盟委員會在歐盟官方網站上推出了化學品新法規草案（亦稱「咨詢文件」），向社會公眾徵求意見。另外，5月20日，歐盟致函WTO/TBT委員會告知咨詢文件上載的網址和網上徵求意見的要求，並請WTO/TBT委員會散發給各成員方。WTO/TBT委員會的文件編號為G/TBT/N/W/208，發佈日期是2003年5月22日 。歐盟委員會稱，這是按照WTO/TBT協定的要求，在法規正式提案形成之前，使WTO各成員及各利益相關方事先知曉法規的內容，並提出他們的意見。
法規草案徵求意見的截止期為7月10日。 2003年10月29日，歐盟委員會在全面分析吸收了各國政府、政府機構、非政府組織、行業協會、公司甚至個人的6500條左右的意見（其中包括我國商務部的意見和五金礦化礦協會的意見），並對「歐盟化學品新法規咨詢文件」做了大量修訂後，通過了提交給歐洲議會和歐盟理事會的正式法規提案，11月3日歐盟化學品新法規提案（新的7卷本）及所有相關文件已經上載歐盟網站。
根據歐盟的立法筒l執行。一旦歐盟關於化學品的新政策成為歐盟法律，必然會構成化學品及相關產品進入歐盟市場的技術性貿易壁壘，不僅對歐盟各成員國生產和使用的化學品和相關產品產生影響，而且勢必會對包括我國在內的WTO其他成員與歐盟之間的化學品和相關產品的貿易及產業產生深遠的影響。
根據世界貿易組織《技術性貿易壁壘協定》的有關規定，各成員的技術法規在形成正式草案後要向其他成員通報並給予一定的評議期以便其他成員提出意見。對WTO成員而言，通報是盡義務，而評議則是享受權利。到目前為止，雖然尚未見到歐盟關於其化學品新法規提案的通報，但鑒於其新法規體系龐大、內容繁多、涉及面廣，不僅涉及30000余種化學品，而且還關聯到其下游產品；不僅影響到這些化學品的生產企業，而且還影響到其下游用戶。
歐盟化學品新法規不僅會對WTO各成員與歐盟的貿易產生影響，而且從長遠看，甚至會影響到其他WTO成員的產業政策、貿易政策和環境政策等。因此，在常規的60天評議期內，抑或經各成員要求延長到120天，要對其對我國相關行業的影響做出深入細緻的分析和判斷並提出合理的評議意見，在時間上也是非常緊迫的，必須在技術上做好先期準備，這樣才便於一旦接到歐盟關於其新化學品法規的通報後，立即迅速組織各有關方面開展評議，同時也為今後的追蹤研究打下良好的基礎。